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    高青四联模式建农村社区 不同村住也是一家人
    2010-11-24 08:51:13 363407
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      高青县立足村多村小且村集体经济薄弱的实际,探索实行支部联建、事务联商、服务联办、城乡联动的“四联”模式建设农村社区,实现了特色产业做大做强、复杂问题合力解决和公共资源共用共享,既凝聚了人心,又避免了大拆大建。目前,全县已经建成和正在建设的农村社区有20处。
           
            15个养鸭村合建社区
           
            高青县高城镇农民有养鸭传统,大邵、十里铺等15个自然村都是养鸭专业村。 为做大做强养鸭产业,去年 8月,15个村成立河西社区。河西社区牵头,和龙大畜禽、久富养殖专业合作社共同成立联合党支部,按照“支部+合作社+龙头企业+基地+农户”的模式合力发展养鸭产业。
           
            11月9 日,记者来到河西社区服务中心采访,久富养殖专业合作社理事长王同进介绍,合作社 2007年底成立,养鸭规模一直徘徊在500 万只左右,和河西社区、龙大畜禽成立联合党支部后,由联合党支部居中协调,规划、生产、销售都有了保证,当年养鸭规模突破 700 万只,今年预计达到 1000万只。
           
            “行情好的时候鸭农不愿卖,企业吃不饱;行情差时都来卖,企业消化不了。 联合党支部的协调指挥机制一下解决了这一难题。”肉鸭屠宰企业龙大畜禽总经理杨波告诉记者。公司年屠宰肉鸭1550万只,生产饲料12万吨,年产值达 5亿元。
           
            不再望“沟”兴叹了
           
            几年前,常家镇大张村筹资疏通了村内沟渠。 大张村浇地排水必须使用邻村的沟渠,可邻村集体收入不高,无法筹集疏通沟渠所需资金,大张村村民只能望“沟”兴叹。
           
            去年,常家镇大张、西杜家等13个村联合成立常家社区。社区不强制各村村民集中居住,而是重在在村级管理上实行“事务联商”。不在一村住,也是一家人,修渠的事由此迎来了转机。
           
            在社区成立后举行的联席会上,常家社区通过一事一议集资40余万元,对涉及 6个村 24公里的沟渠全部疏通一遍。 疏通了的沟渠今年在排涝抗洪中显出了威力,常家社区所辖3800余亩农田无一受灾。
           
            村民办事不出社区
           
            河西社区便民法官工作站设在社区服务中心一楼,由县法院唐坊法庭派人值班。庭长翟承俊告诉记者,工作站成立以来,解答法律咨询 200 多起,化解了大量的矛盾。今年以来,法庭立案同比减少约一半。
           
            在社区服务中心二楼,记者看到,这里设置了党员服务、计生等专用窗口。大邵村村民李平来送新农保缴费登记明细,与社区工作人员交接完毕,笑呵呵地告诉记者:“社区离得近,不用再跑镇上了。”
           
            高青县有767 个行政村,平均每村不到 400 口人,他们因地制宜采取“一村一社区”或“多村一社区” 的形式建设社区服务中心。同时,出台县直部门对口帮扶、 科级干部直接包村等措施,城乡联动加快社区服务中心建设步伐。
           
            记者了解到,社区服务中心配套建设医疗卫生室、文化体育室、计划生育室、警务室、人民调解室、综合服务大厅和农资配送中心、社区服务中心等“五室一厅两中心”,在民政救助、劳动保障、医疗卫生、计划生育、纠纷调解、技能培训等方面推行“服务联办”,让村民不出社区就能办理各项事务。

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