山东高青：“联合支部”进社区 实实在在利群众
2011-05-12 15:10:45
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初夏时节，记者在山东省高青县芦湖路看到路东一侧一下“冒”出一溜钢混结构冬暖大棚。正在组织施工的新村蔬菜农民专业合作社理事长李新村高兴地告诉记者：“咱今年流转来30多亩地，计划搞成甜柿子采摘园。多亏了咱县里社区建设的“四联工作法”，它能让合作社‘流’来更多的土地，我这个‘官’也越做越大了。”
让李新村赞不绝口的社区建设始于2008年。这一年，田镇镇5 个村组合成了寨子社区，家住寨子村的李新村三年前创办了蔬菜专业合作社，由于寨子及其附近村庄独特的土质、水源、小气候，再加上合作社的有机种植模式，让他们种出的西红柿一下子“红透”省内外，价格由0.6元一斤涨到15元一斤。“高青甜柿子”国家地理标志商标也通过了国家工商局的初审。越来越多的群众想加入合作社发个柿子财，可是有限的土地束缚了他们的手脚。社区建设“四联工作法”的推动一下打开了束缚他们的镣铐，使他们可以放开手脚在农业转方式调结构的舞台上尽情舞蹈。
高青县现有767个行政村，平均每村不到400口人。村多村小，村集体经济薄弱使社区建设成为一个迫切问题面临着诸多难题。他们清醒地认识到社区建设既不能照搬经验也不能将村庄进行简单的“合并同类项”，经过充分的调查研究，他们摸索出了适合本县实际的具有较强操作性的“四联工作法”，就是支部联建——对村党组织重新设置调整，实施村村、村企、村居联建，将“支部”整合成“联合支部”；事务联商——实行联商会议制度，由社区党总支牵头，定期召开会议，对涉及各村的重大事项及党内服务资源、公共服务资源的分配、使用进行充分讨论；服务联办——按照“建设中心村，整合周边村，培植特色村，保护历史文化村”的原则，配套建设医疗卫生、文化体育、计划生育、农资配送中心等“五室一厅两中心”，服务人口2000——3000人，服务半径2——3公里；城乡联动——实行县委委常委、县直部门党委、县镇干部挂包制度，发挥城镇在信息、技术、人才等优势，加强社区建设指导和农村技能人才培训。
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